وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته     

الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف الأنبياء والمرسلين وعلى آله وأصحابه أجمعين، أما بعد

Dalam Islam, istilah cukai lebih sinonim dengan lafaz al-kharaj yang membawa maksud cukai, perolehan, perolehan yang diambil daripada harta atau pendapatan seseorang, pendapatan harta awam, sewaan, perolehan daripada orang perseorangan atau tanah dan juga membawa maksud kadar-kadar tertentu yang dikenakan. Cukai ini telah diperkenalkan pada zaman pemerintahan Sayyidina Umar Al-Khattab  yang belum pernah wujud pada zaman Rasulullah SAW sehingga menyebabkan kepada kemunculan cukai-cukai yang lain, antaranya ialah al-kharaj (cukai tanah), al-'usyur (cukai perniagaan), dan lain-lain.

Cukai dapat dikelaskan kepada tiga bahagian iaitu:

Bahagian pertama; cukai yang telah disyariatkan oleh Islam ke atas umatnya iaitu disebut zakat.

Bahagian kedua, cukai dari kategori al-fai’ yang dikenakan ke atas golongan bukan Islam yang menetap di bawah pemerintahan Islam. Daripada al-fai’ ini pula ia dipecahkan kepada tiga jenis lain lagi iaitu al-kharaj, al-jizyah dan al-‘usyur.

Bahagian ketiga pula ialah cukai dari kategori al-khumus yang terdiri daripada al-ghanimah, al-rikaz dan harta daripada lautan dan sungai.

Setiap cukai yang diperkenalkan adalah bagi mencapai maslahat rakyat sejagat di sesebuah negara. Terdapat kaedah fiqh yang menyebut: 

تصرف الإمام على الرعية منوط بالمصلحة

Maksudnya: Tindakan pemerintah terhadap rakyat adalah mengikut maslahat.

Selain itu, sejarah juga telah membuktikan bahawa sistem percukaian merupakan antara medium ekonomi yang penting dalam menjana kelangsungan pendapatan sesebuah negara. Ia bukan amalan baharu di Malaysia, bahkan sistem-sistem percukaian ini telah wujud sejak Zaman Kesultanan Melayu Melaka pada kurun yang ke-15 lagi. Pada ketika itu, telah wujud perundangan yang berkait dengan struktur percukaian dan ditadbir oleh Penghulu Bendahari dibantu oleh Shahbandar yang berfungsi menguatkuasakan peraturan bagi perihal perkastaman dan percukaian, khususnya di kawasan pelabuhan.

Merentasi zaman, fungsi dan peranan Shahbandar kini telah dimainkan secara signifikan oleh LHDN Malaysia yang bertindak selaku agensi pemungut cukai, sekaligus menjadi antara penyumbang hasil terbesar buat negara.

Pernyataan yang jelas berkaitan zakat dan cukai adalah:

Zakat merupakan salah satu rukun Islam dan wajib ditunaikan oleh orang Islam apabila cukup haul dan nisabnya serta dibayar kepada institusi zakat.

Cukai Pendapatan pula adalah diwajibkan oleh kerajaan untuk individu atau syarikat yang layak dikenakan cukai dan dibayar kepada lembaga yang dilantik.

Zakat membantu membangunkan sosio-ekonomi umat Islam, membantu golongan asnaf untuk hidup seperti orang lain.

Cukai pendapatan pula digunakan untuk pembangunan negara seperti infrastruktur dan lain-lain.

Tidak banyak negara di dunia yang memberikan kelonggaran kepada umat Islam dalam bab cukai. Di Malaysia, undang-undang negara ini melalui Akta Cukai Pendapatan (ACP) 1967, Seksyen 6A (3) memberikan keistimewaan berbentuk rebat kepada orang Islam.  Akta tersebut menyatakan “Rebat hendaklah diberikan pada tahun-tahun taksiran untuk sebarang bayaran zakat fitrah atau lain-lain tuntutan agama Islam yang mana pembayarannya wajib dan yang telah dibayar dalam tahun asas bagi tahun taksiran itu dan dibuktikan oleh resit yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa agama yang berkenaan yang ditubuhkan mengikut undang-undang bertulis”.

Dalam konteks  Malaysia, kerajaan telah menyelaraskan zakat dan cukai pendapatan dengan pemberian rebat ke atas zakat yang telah dibayar oleh umat Islam. Tiada had. Seberapa banyak zakat yang dibayar akan ditolak daripada cukai yang dikenakan. Dengan syarat zakat dibayar dalam tahun taksiran yang berkenaan iaitu sebelum 31 Disember setiap tahun dan mendapat resit daripada institusi zakat bertauliah di setiap negeri.

Semoga setiap tanggungjawab yang telah diamanahkan, dapat dilaksana dengan penuh integriti dalam menjamin kestabilan dan kesejahteran negara terutama dari sudut ekonomi dan akhirnya akan menatijahkan kebaikan buat seluruh rakyat

والله أعلم بالصواب

Sekian, terima kasih.