وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته

الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على سيدنا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين، أما بعد

Solat berjemaah adalah salah satu syiar Islam yang sangat ditekankan. Para ulama mempunyai pandangan yang berbeza mengenai hukum solat berjemaah, sama ada ia fardu ain (wajib ke atas setiap individu), fardu kifayah (kewajipan kolektif), atau sunnah muakkadah (sunnah yang sangat dituntut).

Merujuk kepada soalan yang diajukan, 

1) Dalam Islam, wajib untuk patuh kepada pemerintah (Ulil Amri) selagimana perintah tersebut tidak menyuruh kepada perkara yang  maksiat. Ketaatan ini bertujuan menjaga keamanan dan ketenteraman awam. Firman Allah SWT dalam surah Al-Nisa’ ayat 59 :

يَـٰٓأَيُّهَا ٱلَّذِينَ ءَامَنُوٓا۟ أَطِيعُوا۟ ٱللَّهَ وَأَطِيعُوا۟ ٱلرَّسُولَ وَأُو۟لِى ٱلْأَمْرِ مِنكُمْ ۖ

yang bermaksud: 

"Wahai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul serta ulil amri (pemimpin) di antara kamu...”

Justeru, ia terkait dengan pemerintah pada sesuatu tempat tersebut perlu diikut sekiranya tidak membawa kepada kezaliman dan kemaksiatan dalam agama Islam. Maka, suruhan solat berjemaah adalah perkara yang makruf di sisi syarak dan diharuskan.

2) Hal ini dikembalikan semula kepada pemerintah sesebuah negara tersebut kerana kerajaan bagi sesebuah negara ada kuasa untuk melaksanakan sebarang undang-undang yang meraikan kemaslahatan umat selagi ia tidak membawa kepada kemaksiatan. Antara kaedah fiqh yang masyhur yang menyokong dalam masalah ini adalah:

تَصَرُّفُ الْإِمَامِ عَلَى الرَّعِيَّةِ مَنُوطٌ بِالْمَصْلَحَةِ

Maksudnya: Tindakan pemerintah terhadap rakyat hendaklah berasaskan kepada kemaslahatan.
Justeru, ia menjadi asas bahawa pemerintah boleh menggubal undang-undang pentadbiran, keselamatan, ekonomi, lalu lintas, kesihatan dan sebagainya demi menjaga maslahat umum.

والله أعلم بالصواب

Sekian, terima kasih.